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谷雨已過,立夏將至,柳嬌花媚,山青水綠,正是旅游休閑好時節。“五一”小長假期間,全省各地以陰天到多云天氣為主,氣溫舒適,為切實做好我省“五一”假期旅游安全保障工作,嚴防各類涉旅安全事故發生,確保廣大游客生命財產安全,節前,孫志剛書記在省委常委會上對“五一”小長假工作作了重要指示和工作安排,諶貽琴省長提出了具體要求。盧雍政副省長組織召開全省專項整治旅游行業“不合理低價游”電視電話會,并率省旅游發展委負責同志在節日期間到黔東南州暗訪檢查。全省旅游行業及相關部門協調聯動、多措并舉、主動創新、溫馨服務,努力滿足廣大游客對于美好假日旅游生活的需要,積極引導游客理性消費、文明出游,我省旅游綜合服務能力經受了假日“檢驗”,旅游市場秩序總體良好,無旅游安全事故和重大旅游投訴發生,實現了“安全、有序、優質、高效、文明”的假日旅游工作目標。一、基本情況(一)旅游接待總體情況。小長假第三天,旅游客運迎來返程高峰,全省旅游接待呈現出安全有序平穩態勢,各主要景區游客接待量略有回落。匯總各地假日辦上報統計數據,“五一”小長假三天,全省共接待游客3190.22萬人次,同比增長43.3%;實現旅游總收入133.46億元,同比增長46.5%。(二)主要景區接待情況。全省納入監測的103個主要旅游景區(點),共接待游客522.44萬人次,門票收入10565萬元。其中,單日接待游客在3萬人次以上的景區有21家:青巖古鎮景區、花溪國家城市濕地公園、六枝牛角布依風情旅游景區、烏蒙大草原旅游景區、野玉海國際旅游度假區、梅花山旅游景區、赤水大瀑布景區、百里杜鵑景區、慕俄格古城、萬峰林景區、雙乳峰景區、24道拐景區、放馬坪景區、三岔河景區、西江千戶苗寨景區、鎮遠古城景區、萬達小鎮、荔波大小七孔景區、龍里中鐵雙龍鎮巫山峽谷旅游景區、甕安草塘千年古邑景區、金海雪山景區。單日接待游客在2萬人次以上的景區有11家:開陽十里畫廊、蓬萊仙界休閑農業景區、三線建設博物館、赤水四洞溝景區、赤水丙安古鎮、黃果樹景區、虹山湖景區、織金洞景區、威寧草海景區、施秉云臺山景區、高原千島湖景區。單日接待游客在1萬人次以上的景區有20家:扎佐野生動物園、廻龍溪溫泉景區、赤水佛光巖景區、阿西里西韭菜坪景區、玉屏茶花泉景區、萬山朱砂古鎮景區、石阡溫泉景區、遵義會議會址景區、馬嶺河峽谷景區、黎平肇興侗寨景區、巴拉河景區、凱里下司古鎮、平塘“中國天眼”景區、櫻花園鄉村旅游點、云漫湖國際旅游休閑度假區、平寨景區、車田景區、貴州勝境大健康國際休閑度假區、沿河南莊景區、劍河溫泉景區。(三)溫泉景區接待情況。“五一”期間,全省納入監測的34家溫泉景區游客接待量達到15.18萬人次,門票收入1867萬元。(四)旅游飯店出租情況。“五一”小長假期間,省內各主要旅游集散地和熱點旅游區的中心城市納入監測的138家旅游飯店平均出租率超過80%的有91家。其中,平均出租率超過90%的有希爾頓花園酒店、六盤水紅果大酒店、盤縣湖畔花園酒店、遵義大世界酒店、安順遠通和悅度假酒店、宏洲國際大酒店、玉屏賓館、貴陽諾富特酒店等40家。(五)旅游交通客運情況。小長假期間,累計進出港航班1249架次、進出港旅客16.06萬人次,同比增長7.77%和13.26%;鐵路共發送旅客70.26萬人次,同比增長20.47%,其中,高鐵發送旅客47.57萬人次,同比增長50.30%;高速公路累計進向車流量達381.77萬輛,累計出向車流量達389.57萬輛,同比分別增長29.52%和32.09%。(六)旅游安全和旅游投訴情況。截至5月1日17時,省假日辦未接到旅游安全事故報告。接到游客有效投訴共計8件,主要涉及旅行社定點餐飲店不衛生、景區售票不規范、酒店景區服務不到位等問題,省假日辦和旅游質監部門依據旅游法律法規進行了妥善處理,游客均表示理解和滿意。二、主要特點綜合分析今年“五一”小長假,假日旅游呈現以下特點:(一)旅游市場供需兩旺,新老景區交相輝映。近年來,全省各級黨委、政府緊緊圍繞旅游供給側結構性改革和“山地全域旅游”的基本定位,堅持以消費需求為導向,豐富旅游產品,增加旅游供給,大力發展全域旅游、綠色旅游、高效旅游、滿意旅游、智慧旅游,積極推動“旅游+”多產業融合發展、創新發展。“五一”期間,全省以完善景區接待設施,提高旅游文化內涵,增加旅游體驗活動等內容作為發力供給側結構性改革的重要抓手,推出了六盤水野玉海山地旅游度假區直升機空中游覽、安順市鎮寧千年布依古寨高蕩等34個新景點新項目。位于貴陽雙龍的世界首個大型科幻主題公園-東方科幻谷主題樂園于4月29日開園試運行,現場排隊火爆場面堪比迪士尼樂園,游客們沉浸在全新的高科技娛樂體驗中,假日三天共接待游客2.7萬人次。赤水河谷旅游度假區、黔靈山公園、西江、荔波、織金洞等一批傳統旅游景區通過轉型升級、線路整合,打造各具特色的旅游服務業態,旅游產品品質得到明顯提升,假日期間展現出新形象、彰顯了新魅力,吸引了眾多游客“來了不想走、走了還想來”。(二)旅游活動精彩紛呈,文旅融合助推市場。“五一”期間,全省各地依托豐富的自然資源和深厚的文化底蘊,結合當地旅游特點,在小長假期間組織舉辦了各種形式多樣的文化、民俗等旅游活動,使廣大入黔游客體驗到全新、差異化的游樂享受,紛紛放慢旅行節奏,駐足休憩景區(點),靜心細品“多彩貴州”無限風情。4月27日,2018中國苗族姊妹節暨黔東南州第八屆旅游產業發展大會在臺江縣隆重舉行。活動期間,開展了旅游項目觀摩、開幕式及文化展示、苗族盛裝游演、旅游扶貧招商推介會等活動。來自法國、意大利、奧地利、西班牙、香港、臺灣、北京、廣東、江蘇等境內外游客紛至踏來。據統計,4月27日至4月30日,臺江縣接待游客累計達31.33萬人次,實現旅游綜合收入1.2億元,其中境外游客近2000人次,省外游客8.2萬人次。大型原創苗族舞劇《蝴蝶媽媽》于5月1日起將在黔東南州雷山縣大劇院駐場開演,為我省旅游市場又增加了一臺文化演藝精品。從江小黃侗寨、岜沙苗寨等民族村寨景區紛紛開展了“聽天籟之音,賞侗族風情況”等各具特色的主題活動。在貴陽市清鎮,備受關注的“鄉愁貴州”正式開園,舉辦了以鄉愁趕集、大型少數民族風情演藝、民俗文化體驗等游園文化活動。全省各地活動形式新穎、產品促銷優惠、民眾喜聞樂見,既讓“多彩貴州”充滿了歡樂祥和的節日氛圍,又進一步激活了廣大民眾出游愿望,刺激了旅游消費需求。(三)旅游方式呈現多元,自駕自助游占主流。隨著我省公路、民航、鐵路建設快速發展,“通道效應”在全省旅游行業迅速釋放,“旅游+交通”相融合推動旅游消費方式轉型升級,自助游、自駕游等個性化、多樣化方式呈現迅猛增長勢頭。“五一”期間,在國家高速公路免費通行政策、小長假閑暇、天氣良好宜于出行等多重因素助推下,很多游客選擇休閑、個性化的文化體驗游、無景點旅游、鄉村生態游、康體養生游等形式的自駕自助游,全省通往景區的道路上,自駕車輛絡繹不絕,成為假日旅游一道亮麗的風景。我省在小長假期間除接待大量省內游客外,湖南、湖北、重慶、四川、云南、廣西、福建、安徽等周邊省市區自駕游客也驅車來黔旅游。據測算,假期三天,黃果樹、大小七孔、青巖古鎮、梵凈山、鎮遠古城、織金洞等景區自駕游客接近70%。(四)旅游產品極大豐富,全域旅游創建顯成效。一是重點景區接待擔當主力。我省黃果樹、龍宮、百里杜鵑、荔波大小七孔、青巖古鎮5個國家5A級景區,成為小長假的“人氣大王”,3天累計接待游客40余萬人次,占全省納入統計的103個主要旅游景區(點)接待總量的7.7%。二是鄉村生態旅游人氣爆棚。鄉村旅游是落實鄉村振興戰略的重要途徑。當前,我省通過開展標準化推進鄉村旅游高質量發展等舉措,打造鄉村旅游體驗和鄉村休閑度假系列產品,滿足了游客的需求,給當地老百姓帶來了實惠。“五一”小長假期間,鄉村休閑體驗、農家樂吸引了眾多省內外游客,游客選擇以踏青、賞花、生態采摘、垂釣、劃船、放風箏、農耕、吃農家宴等形式深入體驗農家生活,鄉村旅游成為促進假日旅游經濟增長的重頭戲。三是溫泉養生產品深受熱捧。全省多家溫泉景區采取了優惠或降價促銷的方式吸引了眾多周邊市民和來自湖南、湖北、重慶、四川、云南、廣西等地的中短程游客,全省“溫泉游”仍熱氣騰騰,息烽溫泉、多彩萬象城、石阡溫泉健康養生城、金沙縣安底桂花溫泉等4家溫泉景區游客接待量接近上限運行。溫泉游對景區周邊賓館酒店、農家樂、購物場所、娛樂場所的旅游消費也產生了極大的拉動作用,不少溫泉景區周邊餐飲、住宿業主反映,“五一”期間日營業額是平時的2至3倍。四是“紅”“綠”融合景區成熱點。遵義、息烽、赤水、黎平等地紅色旅游、生態旅游資源極為豐富,各紅色旅游景區把革命圣地考察游、紅色文化采風游與綠色生態旅游、鄉村旅游、民族歷史文化旅游、當地民俗風情展示等結合起來,推出了參與性、互動性強的“紅-綠”、“紅-鄉”產品和活動,紅色旅游和綠色生態融合發展,吸引了來自全國各地的游客,客源方面也由以往一般由單位包團,發展為親子游、學子游等多個出游主力。其中,遵義會議會址接待游客3.92萬人次,遵義婁山關接待游客1.58萬人次,息烽集中營接待游客1.73萬人次。游客在體驗紅色旅游過程中,既陶冶了情操,凈化了心靈,又充分感受到了紅色旅游的內涵和魅力。三、主要做法(一)做好旅游安全保障及值班值守工作。4月27日開始,省旅游發展委組織安排人員以暗訪形式對全省部分4A、5A景區以及旅游酒店以普通旅游消費者身份進行全程跟蹤監督,重點檢查了景區游客流控、“電氣火災”消防安全治理、反恐怖防范應對、食品安全等專項工作的開展情況。“五一”節前,省旅游發展委及時制定印發了《關于做好2018年春季假日旅游相關工作的通知》、《關于進一步加強汛期旅游安全工作的通知》、《關于做好2018年“五一”假期及旅游旺季安全保障工作的通知》。4月16日至4月25日期間,省旅游發展委組織對全省4A級及以上旅游景區安全預警工作負責人進行了分批培訓。各地也按照通知要求,結合“五一”假期及旅游旺季市場需求特點和天氣情況,認真組織了對旅游交通集散地、住宿設施、旅游景區、餐飲場所、大型游樂設施等游客密集場所和重點區域的安全大檢查,排除了安全隱患。假日期間,全省各級假日旅游協調機構強化嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,強化崗位責任制,確保應急信息報送、旅游投訴渠道暢通;各旅游服務接待單位和旅游從業人員全力保障,努力做好服務,“五一”假日旅游安全、有序。(二)發揮旅游綜合監管及協調職能。我省以游客“痛點”為切入點,以游客最不滿意的問題來倒逼問題解決,打造“滿意旅游”品牌。4月26日,我省召開了專項整治旅游行業“不合理低價游”電視電話會,盧雍政副省長專門針對整治“不合理低價游”、導游誘導或強迫消費、購物店和餐飲店欺客宰客、“黑社黑導”等違規違法行為,從“統一思想,提高認識”、“突出重點,精準整治”、“整體聯動,綜合施策”、“共同參與,加強監督”、“嚴格履職,嚴肅問責”五個方面進行了全面的安排部署。全省各級旅游主管部門充分發揮好旅游綜合協調職能。4月30日上午10時,梵凈山景區售票人數達到當日最大承載量時,銅仁市、縣相關部門和涉旅單位啟動應急響應,立即采取預警、疏導和分流措施:景區停止售票,組織已購票游客分時段進入景區;在通往景區的高速公路出口發布景區流量信息并引導游客前往相鄰景區游覽;及時通過景區官網、官微以及“行游貴州”小程序、旅游廣播等多種方式向游客發出預警信息,進行有效分流。我省交通、公安、質檢、安監、氣象等旅游發展和改革領導小組成員單位相互配合,密切聯動,及時共享涉旅信息,確保“五一”假日旅游工作平穩高效運轉。(三)提升旅游公共服務水平及引導能力。一是全省各地、各部門真抓實干、堅持不懈推進“廁所革命”,“清潔、舒適、美觀”的旅游廁所在小長假中得到了游客好評。黔南州荔波縣將“廁所革命”作為提高旅游品質、提升旅游服務水平的一個抓手,把當地景觀、文化與旅游廁所巧妙融合,如小七孔景區內各個站點的廁所墻壁上掛了多幅具有民族特色的苗銀裝飾畫、水族馬尾繡等民族藝術作品,精心的點綴讓廁所看上去頗有民族風情,獨具特色,讓廁所也成為一道美麗風景線。為解決“如廁難、如廁臟”等問題,我省通過推行專業化物業公司對高速公路服務區衛生間進行管理,以星級酒店標準打造和升級服務區廁所,破解服務區“以包代管”的頑疾,全力營造“舒適、平安、快捷、優美、文明”的高速公路通行服務環境,提升多彩貴州文明形象。假日期間,由省旅游發展委主導建設的“行游貴州”預警提示系統、“貴州旅游服務質量評價”系統手機APP上線試運行,動態發布各主要景區的人流量車流量預警提示信息,方便廣大游客對景區、酒店、購物店、客運、餐飲、旅行社等旅游企業進行服務質量監督,利用大數據手段,為廣大游客提供貴州旅游動態信息公共服務。二是全省上下落實旅游景區最大承載量規定,制定和實施游客流量控制方案,加強客流監測預報。各地、各相關部門積極運用官方網站、交警APP、微信或微博等方式,及時發布景區天氣、交通狀態和景區客流量等廣大游客關心的旅游資訊信息,引導游客合理分流。省旅游發展委主導搭建的“行游貴州”預警提示系統、游客滿意企業創建和旅游服務之星競賽、多彩貴州滿意旅游痛客行平臺及“貴州旅游服務質量評價”系統手機APP于“五一”假日期間上線運行,動態發布我省主要景區的預警、通告等信息,方便游客對景區、酒店、購物店、客運、餐飲、旅行社等涉旅企業和旅游從業人員進行服務質量監督,為廣大游客提供貴州旅游信息公共服務。各主要景區運用智慧旅游平臺,實時發布景區游客接待量、最大承載量余量、景區及周邊停車場車位信息等,有效保障了游客旅游質量。三是為了營造更加公平、誠信、優質、和諧的旅游消費環境,4月15日,全省各市州同步舉行了旅游行業千家企業萬名員工誠信經營、優質服務公開承諾儀式,引導旅游企業和從業人員自覺踐行“游客為本,服務至誠”的行業核心價值觀,牢固樹立讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”的服務理念,切實把誠實守信、優質服務內化于旅游經營管理全過程。四是在“五一”節前,全省各地采取開展形式多樣的旅游宣傳咨詢活動,通過電視、電臺、報刊、網絡、微博、微信等媒介,不斷提升游客文明出游、理性消費、依法維權意識,引導游客自覺注意行為舉止,遵守公共秩序,杜絕亂扔垃圾、亂畫亂刻等不文明旅游行為,抵制“不合理低價游”等消費陷阱,廣大游客文明旅游、健康旅游、綠色旅游、理性消費的良好習慣已初步養成。(四)加強旅游推介及宣傳報道力度。我省積極拓寬境內外旅游市場,4月20日至4月26日,省委副書記、省長諶貽琴率團出訪意大利、英國,舉辦了一系列貴州全球推介活動。4月24日至4月28日,“山地公園省·多彩貴州風”走進香港、澳門社區,現場推介貴州旅游。節前,我省同時開通了貴陽-香港-舊金山、貴陽-香港-洛杉磯兩條洲際航線,打開了北美游客進入貴州的便捷通道。省內外各大新聞媒體紛紛關注我省“五一”小長假旅游動態,及時、準確、全方位、高密度宣傳報道。央視《朝聞天下》、《中國新聞》播出《直播長江》特別節目和《貴州貴陽科幻主題樂園“未來世界”新鮮體驗》、《貴州臺江:萬人對歌歌聲蕩漾姊妹節》新聞報道等。貴州電視臺新聞聯播開辟《直擊旅游》專欄,人民網、中新網、新華網、央廣網、新浪、網易、鳳凰網、搜狐、騰訊、今日頭條、貴州日報、多彩貴州網、貴州綜合廣播、貴州都市報等媒體發布和報道我省《“五一”小長假首日貴州多方發力守護優質旅游》、《“五一”小長假第二天貴州旅游接待迎來高峰》、《“五一”小長假貴州推出34個新景點、新項目》等新聞200余篇。節后,省旅游發展委將認真總結梳理假日期間暴露出的新情況、新問題,按照“抓重點、找問題、補短板、強弱項”具體要求、以問題為導向抓好整改落實,不斷豐富假日旅游產品供給,推動旅游供給側結構性改革和“旅游+多產業”融合發展,加快打造個性化、特色化、多元化度假旅游新產品、新業態,圍繞創建“全域旅游示范省”,助推我省旅游業轉型升級、提質增效。來源:貴州省旅游發展委員會(責編:陳晶晶、陳康清)
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